俄军进军乌克兰,中国无立场 中国就俄罗斯入侵乌克兰最新表态【图(2)
2023-05-13 来源:文库网
被忽视的国内政治经济矛盾
如果乌克兰能有一个既能体现自身传统和国情、又能维持国内平衡和引导进步的宪政框架，那么，未必外部力量的干预，可以像今天这样长驱直入地直接左右乌克兰的政治选择。
在全球化的时代，每一个治理混乱、人民遭殃的国家，总是或多或少有着相近似的原因和背景。乌克兰当下的动乱局势大概就是这样一个不幸的例子。
动荡不定的宪政
对于当代乌克兰事务，一般来说，可以从这样几个方面来加以观察。
其一，是多年来乌克兰国内政治经济的进程。无论具有多大的外部因素影响，苏联解体以来乌克兰自身的国家治理模式和宪政状况，毕竟是对乌克兰自身的经营和发展会起到直接关键的作用。
第二，是乌克兰所处的特殊国际环境。对于一个处身于欧亚大陆文明结合部的既古老而又新近获得独立的国家来说，它和外部世界的关系，特别是和周边邻近地区和国家之间的相互关系，往往具有举足轻重的影响。
最后，是这个国家复杂历史进程影响之下的政治文化和社会心理的面貌。我一直认为：对于像乌克兰这样具有复杂历史的国家，历史的千年沉淀会深刻影响当代社会的内部和外部选择。因此，人文的观察——作为一种心灵的体验乃是判断乌克兰事务必不可少的一个重要环节。
本文拟先从第一个方面来分析一下，危机发生和延续的原因。
乌克兰事务的特殊性在于，它不光是处于欧亚大陆文明结合部，而且，它又是处于这样一个结合部的边缘部位——这里指的是乌克兰是既处于前苏联疆域西端的最接近于西欧的部位，但同时又是作为俄罗斯帝国文明缘起的最直接、最核心的地块。因此，来自于东方和西方的外部力量对于乌克兰局势的干预自然会大大地超过其他地缘政治条件下的国家内部治理。特别是像目前这样几个月的尖锐对峙的内部状态，不可避免地会被深深地打上外部干预的痕迹。2月21日的谈判过程本身就是在法国、德国、波兰等国外交部长的直接在场监督之下，两派才达成协议的这一幕，就是当下的外部干预程度的生动写照。
但是，乌克兰国家治理问题，主要是指乌克兰本身的宪政安排及其相关的治理机制问题，依然是决定该国发展方向的关键因素。换言之，如果乌克兰能有一个既能体现自身传统和国情、又能维持国内平衡和引导进步的宪政框架，那么，未必外部力量的干预，可以像今天这样长驱直入地直接左右乌克兰的政治选择。
苏联解体之后，乌克兰立国之初的宪政特点是弱化政党的作用、突出总统的权力，同时议会没有组阁权、仅有倒阁权。这符合独立初年乌克兰的政治格局，1996年库奇马时代的乌克兰宪法体现了这样的特点。但是，从1997年至2004年的这一阶段，乌克兰政治生态迅速变化，政党数量迅速增长了将近五倍，出现了近两百个各色政党。2004年乌克兰宪法的修正，一定程度上，正是在自由派尤先科发动“橙色革命”并已取得政权的背景之下，力图通过修宪，迎合当时的政治文化潮流，限制前任总统库奇马在任时期的总统权限，因此，2004年宪法的要害就是“议会总统制”，关键是通过议会来限制总统权力。
如果乌克兰能有一个既能体现自身传统和国情、又能维持国内平衡和引导进步的宪政框架，那么，未必外部力量的干预，可以像今天这样长驱直入地直接左右乌克兰的政治选择。
在全球化的时代，每一个治理混乱、人民遭殃的国家，总是或多或少有着相近似的原因和背景。乌克兰当下的动乱局势大概就是这样一个不幸的例子。
动荡不定的宪政
对于当代乌克兰事务，一般来说，可以从这样几个方面来加以观察。
其一，是多年来乌克兰国内政治经济的进程。无论具有多大的外部因素影响，苏联解体以来乌克兰自身的国家治理模式和宪政状况，毕竟是对乌克兰自身的经营和发展会起到直接关键的作用。
第二，是乌克兰所处的特殊国际环境。对于一个处身于欧亚大陆文明结合部的既古老而又新近获得独立的国家来说，它和外部世界的关系，特别是和周边邻近地区和国家之间的相互关系，往往具有举足轻重的影响。
最后，是这个国家复杂历史进程影响之下的政治文化和社会心理的面貌。我一直认为：对于像乌克兰这样具有复杂历史的国家，历史的千年沉淀会深刻影响当代社会的内部和外部选择。因此，人文的观察——作为一种心灵的体验乃是判断乌克兰事务必不可少的一个重要环节。
本文拟先从第一个方面来分析一下，危机发生和延续的原因。
乌克兰事务的特殊性在于，它不光是处于欧亚大陆文明结合部，而且，它又是处于这样一个结合部的边缘部位——这里指的是乌克兰是既处于前苏联疆域西端的最接近于西欧的部位，但同时又是作为俄罗斯帝国文明缘起的最直接、最核心的地块。因此，来自于东方和西方的外部力量对于乌克兰局势的干预自然会大大地超过其他地缘政治条件下的国家内部治理。特别是像目前这样几个月的尖锐对峙的内部状态，不可避免地会被深深地打上外部干预的痕迹。2月21日的谈判过程本身就是在法国、德国、波兰等国外交部长的直接在场监督之下，两派才达成协议的这一幕，就是当下的外部干预程度的生动写照。
但是，乌克兰国家治理问题，主要是指乌克兰本身的宪政安排及其相关的治理机制问题，依然是决定该国发展方向的关键因素。换言之，如果乌克兰能有一个既能体现自身传统和国情、又能维持国内平衡和引导进步的宪政框架，那么，未必外部力量的干预，可以像今天这样长驱直入地直接左右乌克兰的政治选择。
苏联解体之后，乌克兰立国之初的宪政特点是弱化政党的作用、突出总统的权力，同时议会没有组阁权、仅有倒阁权。这符合独立初年乌克兰的政治格局，1996年库奇马时代的乌克兰宪法体现了这样的特点。但是，从1997年至2004年的这一阶段，乌克兰政治生态迅速变化，政党数量迅速增长了将近五倍，出现了近两百个各色政党。2004年乌克兰宪法的修正，一定程度上，正是在自由派尤先科发动“橙色革命”并已取得政权的背景之下，力图通过修宪，迎合当时的政治文化潮流，限制前任总统库奇马在任时期的总统权限，因此，2004年宪法的要害就是“议会总统制”，关键是通过议会来限制总统权力。
