丰臣秀吉为什么要把德川家康转封到日本最肥沃的平原地带？(3)

伊奈忠次原是三河国幡豆郡小岛的城主——伊奈忠家的嫡子，后成为德川家康的近侍。被家康委以改造关东重任的伊奈忠次对利根川水流进行了改道——他在河堤上筑起堤坝、铺设大道、开凿运河、架筑桥梁，同时扩大了可耕地面积，从而大大增加了家康领土上的收成。伊奈忠次积极鼓励桑、麻等作物的栽培和兴修水利，使关东八州日渐富庶。茨城县的结城特产细织(柳条细)，伊奈忠次就根据产出的捻线绸织予以奖励，从而大大提升了当地农民的生存积极性。他还改革完善了江户的财政和税收体系。与此同时他着手制定一系列适应江户发展需要的法律草案并严厉镇压违法行为。他还领导了对关东土地的清理丈量，为日后德川幕府的农业政策定下了基调。
由于家康把他的家臣及其家属都迁入了江户城，这就使原本并不大的江户出现了人口的大幅增长，对粮食和饮水的需求自然也随之增加，于是如何引水入江户就成为急需解决的问题，于是家康派懂得土木工程的大久保忠行负责引水工程。忠行四处察看后认定井头的水质最佳，于是他沿高田马场经过淀桥到文京区的江户川公元筑堤，再用木制水槽把水引到江户各地，这就是被称为“神田上水”的工程。该水槽全长64.8公里，在其穿行之地凿了四千个水井用来储水以作为饮水及消防之用。该工程耗时二十一年，耗资七万两。后来又从多摩川的羽村引水，在新宿御苑的四谷大木户挖掘了一条长达五十公里的水道。由于该工程是由玉川村的玉川庄右卫门、清右卫门兄弟负责的，所以称为“玉川上水”，据说该工程后期资金不足，玉川兄弟就变卖了自家家产用于工程。